Steve Tendon é um proeminente estrategista e conselheiro da Blockchain que fundou e foi o primeiro presidente da Blockchain Malta Association. Ele também é um membro importante da Força-Tarefa Nacional de Blockchain de Malta. Esta é a equipe responsável por aconselhar o Governo de Malta em sua estratégia de blockchain pioneiro.

Steve Tendon

Steve Tendon

E você conhece essas três novas leis inovadoras aprovadas por Malta na semana passada? Você pode agradecê-lo parcialmente por isso. Na verdade, Tendon está entre os cérebros que desenvolveram a visão de “Malta, a Ilha Blockchain” e ele mesmo escreveu o livro “Estratégia Nacional de Blockchain”Em 2016, uma proposta com seis projetos principais.

Todos nós já ouvimos sobre os planos ambiciosos de Malta para promover a inovação e incentivar a tecnologia de ponta em suas costas. Mas é possível que tenhamos subestimado a pequena ilha famosa por suas águas transparentes, comunidade de expatriados em expansão e leniência fiscal?

“Malta não é muito conhecida pela tecnologia”, admite Tendon, “mas tem algumas empresas e cérebros excelentes e, claro, o sucesso que tivemos com o setor de iGaming (uma indústria que vale um pouco $ 1,4 bilhão e responsável por cerca de 12 por cento do PIB geral de Malta) trouxe muito conhecimento em termos de serviços e soluções modernas e escalonáveis ​​de TI baseadas na web. Também há muita infraestrutura e experiência. ”

Malta tem planos ambiciosos

Malta é pequena. Com uma população que não chega nem a meio milhão, não é exatamente um ator importante no cenário global, mas isso pode estar prestes a mudar. “Claro, não é o Vale do Silício”, Tendon sorri, “mas a estrutura regulatória que estivemos preparando nos últimos dois anos está atraindo empresas de blockchain.”

E há muitas razões para isso. Todos os negócios precisam de clareza e certeza para crescer e fazer planos de longo prazo. Mas, pelo que vimos até agora, os reguladores em todo o mundo estão lutando para se manter à tona quando se trata de tecnologia de blockchain.

Em alguns casos, eles estão lutando para alcançá-los. Em outros, eles estão compensando excessivamente a falta de envolvimento quando uma porção de investidores foi roubada de seu dinheiro. Alguns estão encontrando brechas nas leis existentes, outros estão tentando adaptar as estruturas existentes. Malta está avançando como o primeiro país do mundo a criar novos regulamentos para novas tecnologias.

E a estratégia de blockchain de Malta vai muito além da regulamentação de ICOs e criptomoedas. Eles estão preparando uma estrutura regulatória para o futuro. Vamos dar uma olhada.

Estratégia Blockchain de Malta

Estratégia de Malta Blockchain. Este infográfico detalha a visão, estratégia e objetivos de um

Estratégia de Blockchain de Malta / https://chainstrategies.com/2018/02/18/maltas-national-blockchain-strategy-the-big-picture/

A inovação regulatória de Malta é tão interessante porque busca fornecer uma estrutura não apenas para ICOs, mas para blockchains, computação descentralizada, organizações descentralizadas, DLT e outras inovações que virão.

Os seis projetos principais a seguir estão no centro da estratégia.

1. Registros públicos / serviços no Blockchain

“O projeto um está em andamento”, diz Tendon. Na verdade, quando o Ministério da Educação e Emprego em Malta anunciado eles colocariam todos os registros acadêmicos no blockchain em setembro do ano passado, eles se tornaram a primeira vez no mundo. Este é o status ao qual o país está começando a se acostumar.

2. R&D, Educação e Inovação com e no Blockchain

Este projeto é necessário para criar conhecimento em torno deste setor na ilha. Qualquer pessoa investida em criptografia sabe que Malta planeja ser líder no segmento de blockchain. Mas, as pessoas em Malta sabem que estão vivendo na ilha blockchain? Qual é o nível de conscientização e compreensão do público em geral agora?

“Provavelmente Malta está mais atento do que outros países, dada a enorme atenção que tem sido dada ao setor. Não posso dizer até que ponto a familiaridade com o blockchain equivale a um entendimento real ”, diz Tendon.

“Estamos preocupados em educar todas as partes da sociedade sobre o blockchain, o que, claro, começa no setor de serviços públicos, onde as pessoas que usam a tecnologia blockchain devem ter pelo menos algum conhecimento prático sobre ele. Mas vai para todos os níveis acadêmicos, com a Universidade de Malta realizando pesquisas e desenvolvimento de ponta. ”

3. Nomear um regulador Blockchain e criar uma infraestrutura regulatória

“O projeto mais importante de todos esses seis foi a inclusão da autoridade de inovação digital”, diz Tendon, “porque isso criou a base necessária para que todos os outros projetos pudessem se concretizar”.

Em parte, é por isso que Malta foi criticado por ser lento em regulamentar as OIC. Eles estavam estabelecendo a base para uma estrutura regulatória muito mais holística e inclusiva.

4. Regular criptomoedas / tokens, incluindo trocas e ICOs

“Claro, o regulamento que todos estavam esperando é o regulamento em criptomoedas e ICOs. Estamos limpando muito espaço cinza entre a segurança e o token de utilitário.

Haverá um chamado teste de instrumento financeiro em que qualquer token proposto pode ser claramente qualificado e, em um extremo, é um título e o outro é um utilitário. Mas, no meio, pode ser um híbrido e basicamente um ativo virtual que é negociado em uma bolsa. ”

Regulando criptomoedas: uma imagem em preto e azul com uma esfera escrita em binário.

Regulando criptomoedas e ICOs

5. Residência eletrônica e identidade digital (de pessoas físicas e jurídicas) no Blockchain

Este projeto envolve a concessão de E-Residência para pessoas físicas e jurídicas. Isso está na trajetória de Malta para o futuro. Eles veem o gerenciamento de identidade digital como fundamental para o desenvolvimento da Internet das Coisas. Para que a IoT floresça, também deve haver uma estrutura regulatória para a Identidade das Coisas.

“Esta é uma área que eu realmente tenho pesquisado, a Identidade das Coisas. Todos nós sabemos sobre a Internet das Coisas, ela será enorme nos próximos 5-10 anos. Mas quando temos todas essas coisas, muitas das quais vão ser autônomas, indo no mundo físico, em certo ponto deve haver uma maneira de identificá-las. ”

6. Governança inteligente

Este é um “projeto muito ambicioso que ainda está na prancheta”, comenta Tendon. “A governança inteligente aplicaria a tecnologia de contrato inteligente ao trabalho dos órgãos reguladores. Então, para cobrança de impostos e licenciamento, por exemplo, e muitas coisas semelhantes. ” Pode levar alguns anos até que a governança inteligente esteja pronta, ele admite, há muitos desafios pela frente.

Dito isso, fora da Estratégia Blockchain de Malta, “Quatro dos projetos estão acontecendo e o resto foi aceito com grande abertura e interesse, então acho que será uma questão de tempo”, diz ele. “Primeiro, para superar as coisas feitas até agora e, em seguida, vamos reorientar e começar a trabalhar nos próximos projetos.”

O que outros reguladores estão errando?

Mesmo olhando através da estratégia de Malta, você pode ver isso claramente, há mais do que apenas decidir se os tokens são ações ou títulos. Então, enquanto o resto do mundo ainda está preso nesse obstáculo, Tendon acredita que é necessária uma compreensão mais profunda. E, de fato, criptomoeda e blockchain não devem e não podem ser separados.

“Muitos [reguladores] estão tentando estabelecer um limite, como se as criptomoedas fossem uma coisa ruim e tivessem uma reputação negativa em lavagem de dinheiro, crime, etc. Essa afirmação negativa costuma ser contrabalançada por uma visão mais positiva da tecnologia blockchain. Mas, para mim, as duas coisas estão intimamente ligadas ”, explica ele.

“O que torna a tecnologia blockchain tão interessante e empolgante e dá origem a todas essas oportunidades incríveis que afetam qualquer setor industrial é a noção de um contrato inteligente. Isso é computação descentralizada, em vez de armazenamento descentralizado. Nesse contexto, quando você tem computação descentralizada, você precisa de um mecanismo para evitar o congelamento de cálculos globais – que são executados em uma rede global como o blockchain. Em outras palavras, para evitar que a computação entre em um loop infinito e bloqueie todo o sistema.

“Não há como você ter uma plataforma de contrato inteligente que seja tão sofisticada quanto a que a Ethereum implementou hoje (mas haverá outras no futuro), a menos que você também tenha uma criptomoeda que está sendo usada para” pagar “pelo computação. Portanto, a distinção entre criptomoeda e blockchains é realmente artificial: eles são apenas dois aspectos da mesma moeda. ”

O perigo de usar o rótulo errado

Então, é problemático colocar rótulos em tudo, sejam ações ou títulos, ou serviços públicos, por exemplo? “Isso basicamente mostra que há uma falta de compreensão”, diz Tendon. “Assim que as pessoas perceberem o potencial dessas tecnologias, ficará claro que Malta está muito à frente de outras jurisdições na regulamentação do espaço do blockchain.”

Este profundo conhecimento da tecnologia é algo que falta em muitas jurisdições, rápido para categorizar e rotular.

“Certamente, essas tecnologias podem ser títulos, ações, commodities, tokens. Eles têm todos esses recursos, facetas e atributos. É como se a beleza estivesse nos olhos de quem a vê, quem está olhando para ela verá o que quer.

“Claro, se for um regulador olhando para isso, o viés aparecerá na regulamentação e isso pode favorecer ou dificultar a adoção da inovação e o desenvolvimento posterior da inovação. Então, sim, é problemático, mas é a falta de compreensão do que realmente se trata. ”

Edifício da Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos (SEC), D Ramey Logan, CC BY 4.0,

Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos, D Ramey Logan, CC BY 4.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=36799399

As leis existentes não bastam para novas ideias

Outra tendência que estamos vendo em todo o mundo são os órgãos reguladores usando brechas nos sistemas existentes ou aprimorando suas leis atuais. A Suíça, por exemplo, aplica a lei baseada em princípios, julgando caso a caso. A Alemanha distingue entre dois tipos de títulos para permitir ICOs e Ofertas de Token de Ações (ETOs) em conformidade. Por que uma nova regulamentação é essencial se podemos trabalhar com essas estruturas existentes?

“Um sistema de contabilidade não é nada novo. Já existe há milhares de anos, desde as primeiras tábuas de argila que registravam quantas ovelhas o rei possuía, até os tempos modernos. Não é uma novidade. A novidade é que esse livro-razão tem dois recursos, um é global e dois não é censurável. Você não pode alterar o que acontece no razão. Isso cria alguns problemas que as leis e regulamentações atuais não estão preparadas para lidar. ”

Tendon acredita que as leis existentes não são suficientes para novas ideias, por duas razões principais:

1. Quem regula o quê?

“Uma vez que é global e tão genérico, como um livro-razão pode afetar literalmente qualquer setor, qualquer atividade comercial no mundo. Portanto, temos o problema de termos reguladores que estão preocupados com certas áreas da economia. Por exemplo, em Malta, você tem a Autoridade de Serviços Financeiros de Malta, que obviamente trata de serviços financeiros. Você tem a MGA (a Malta Gaming Authority), preocupada com jogos.

“Até agora, eles trabalhavam de forma isolada e tinham um mandato claro sobre o que estavam regulamentando. Eles nunca estavam pisando no calo um do outro. Desde que a criptografia entrou em cena, no ano passado tivemos incidentes em que as declarações de um regulador contradiziam o que vinha do outro. Então isso era um problema. E você vê isso ainda mais nos EUA.

“Essa noção de segurança. Por um lado, a SEC está chamando-o de título; do outro, você tem as autoridades fiscais que afirmam que é uma mercadoria. Portanto, mesmo dentro da mesma jurisdição, existem essas contradições. Isso levou Malta a criar um novo regulador, a Autoridade de Inovação Digital de Malta. ” Tendão enfatiza inovação, em vez de simplesmente blockchains, para acomodar outras tecnologias.

“O que esse regulador fará é garantir que, quando houver desenvolvimentos, inovações tecnológicas que possam afetar múltiplas esferas de ação regulatória, haja algum tipo de governança de gestão dessas áreas. Portanto, fica muito claro ver quem é responsável por quê. Portanto, não temos opiniões diferentes – ou pior ainda – regulamentos diferentes e conflitantes. E não temos entidades regulando coisas que estão fora de seu mandato original, simplesmente porque eles não entendem a tecnologia. ”

2. Precisamos de novas leis para novas situações

“A segunda área que precisa de novas leis é essa ideia fundamental de computação descentralizada. Lembrando o que aconteceu em 2016 com o hack “The DAO”, que levou ao famoso fork e Ethereum Classic. Bem, aquelas pessoas que foram roubadas, parecia que a SEC estava indo atrás delas como co-responsáveis ​​pelo hack, o que é quase absurdo: quem está investindo torna-se culpado do crime de outra pessoa.

“Meu objetivo aqui é capturar que as leis atuais não tratam desses arranjos tecnológicos inovadores. Com um aplicativo DAO descentralizado, você tem essas organizações completamente descentralizadas e autônomas que são autossuficientes. Eles coletam fundos das pessoas e empresas que consomem seus serviços.

“Eles estão no blockchain; e o blockchain se lembra para sempre, então eles existirão para sempre, mesmo após a extinção de seu criador inicial. Então, acabaremos (gostemos ou não) em uma situação em que os serviços são fornecidos por software no blockchain e não há literalmente ninguém por trás disso.

“Então o que acontece quando algo dá errado? Quem é responsável? Essas são questões enormes na minha opinião e o que está acontecendo no próximo regulamento? Essas questões precisam de novas leis para serem abordadas. Não existem leis que o façam. ”

Malta estabelecerá o padrão para regulamentação global?

Algum dia será possível alcançar um padrão global de regulamentação? Quando você tem disputas dentro de uma jurisdição e discórdia dentro das mesmas autoridades? Algum dia teremos um acordo universal sobre como regular o futuro?

“Não sei se é possível, mas talvez outra pergunta seja: é desejável? Pense no Protocolo da Internet, é um padrão global de comunicação técnica, mas ao lado do Consórcio W3C, realmente não existe um padrão internacional global de legislação regulando a Internet.

“Na verdade, vemos isso muito claramente quando se trata de leis de privacidade, a Europa tem o GDPR e os EUA têm algo diferente, e outros países têm algo diferente novamente. Portanto, haverá interesses muito grandes para manter as coisas distintas e evitar um padrão global.

“Provavelmente é uma coisa positiva porque cria competição entre jurisdições e isso é uma coisa boa. A competição é sempre boa para a inovação e o que estamos tentando fazer em Malta é inovar em termos de direito.

“Esperamos que isso continue. Talvez outros países tentem seguir Malta … isso seria um grande testemunho do trabalho que fizemos aqui. É como a tecnologia de código aberto, que está em constante evolução e novas criações inspiradas nas mais antigas. Seria ótimo ver esse tipo de evolução também no espaço regulatório. Quanto mais competição houver, mais rápido as coisas podem evoluir. ”

O Cimeira da Blockchain em Malta está chegando em novembro deste ano e será interessante ver como o primeiro-ministro de Malta, Joseph Muscat, fala sobre seu país se tornar um líder mundial na regulamentação de blockchain. Steve Tendon também falará no evento.

Malta Blockchain Summit: Um banner com as datas de apresentação, 1 e 2 de novembro, com uma imagem de fundo das ilhas ao pôr do sol.

Malta Blockchain Summit / https://maltablockchainsummit.com/

Que desafios temos pela frente?

Com projetos sem precedentes, incluindo governança inteligente, em cima da mesa, é preciso questionar quais problemas podem surgir ao se viver em um mundo completamente autônomo e autossuficiente. E, de fato, os cenários podem parecer um pouco assustadores. Então, existem problemas que podem surgir do uso de contratos inteligentes?

“Há muitos, muitos problemas”, Tendon ri, “e isso nos manteve ocupados por muitas noites e horas pensando sobre essas questões. Com a tecnologia que hoje é usada para implementar contratos inteligentes, a expressão de um contrato inteligente é feita em uma linguagem de programação em uma máquina virtual que é “Turing Complete”. [Turing Complete é um termo técnico que significa que a máquina pode computar qualquer coisa que seja computacional].

“Mas o problema é que esses contratos inteligentes ainda não capturam totalmente a intenção que o autor do contrato inteligente pode ter em mente, com um exemplo sendo o hack“ O DAO ”. Porque há um descompasso entre a intenção do autor e a possível execução efetiva do contrato inteligente, bem, toda a noção de que o código é lei simplesmente se desintegra. Se a execução não representa a intenção genuína, bem, é claro, não pode ser interpretada como o que se pretendia ”.

Então, como isso pode ser remediado?

“Temos alguma forma de intervir neste ponto e o que estamos fazendo em Malta no momento é que qualquer acordo de contrato inteligente que envolva pessoas ou empresas de um lado, e tecnologia do outro, também deve ter uma linguagem natural escrita expressão do que é a intenção e a promessa – um contrato de papel, se quiser. Em caso de disputa, é o contrato em papel que prevalece, não o código. ”

Código é que a lei pode ser lei no futuro

Há algo um pouco retrógrado em ter um contrato de papel em uma linguagem natural com toda essa alta tecnologia – e a Tendon está bem ciente disso. “Nós entendemos o potencial de termos um código como lei no longo prazo. Isso pode se tornar uma possibilidade, mas requer que a tecnologia subjacente evolua de forma espetacular.

Uma solução possível é ter uma verificação formal de forma que, se um contrato inteligente for publicado com uma forma completa de verificação vinculada a ele, ele pode não precisar de uma expressão de linguagem natural equivalente da intenção do contrato inteligente. Mas, há uma grande distância entre o primeiro cenário com um contrato de papel e o segundo onde temos uma verificação formal ligada a ele.

Tenho certeza de que a única maneira de encontrar uma solução para esses problemas, no entanto, é prover um Direito que basicamente dê certeza e que defina expectativas e estabeleça regras. Eles podem não estar corretos, podem ter falhas, mas pelo menos trazem clareza. E se eles não forem os melhores, sempre há a oportunidade de aprovar. ”

Qual é o maior potencial para a tecnologia Blockchain?

“É difícil cristalizar uma coisa, mas este é um novo meio que é global e não censurável. Por causa apenas dessas duas características, terá enormes consequências sociais e políticas.

A forma do mundo, a forma da governança, a forma das finanças, as estruturas de poder do mundo não serão as mesmas depois que o blockchain atingiu seu potencial máximo. Bitcoin ainda é uma micro gota no oceano. ”

Muito obrigado, Steve Tendon!

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